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全球化与世界经济新秩序

2000-07-06 来源:光明日报 李永全 我有话说

全球化的主要表现是资本出现国际化倾向并开始向全球扩张,推动了世界经济总量的增长。这种世界经济全球化倾向的影响决不仅限于经济领域,从80年代末起,它对国际政治乃至整个国际关系都产生了巨大的影响。

事实上,全球化并不是一个纯粹客观的过程,这个过程在很大程度上正受到发达国家国际垄断资本集团的控制。研究和考察全球化必须注意到以下几个因素:

第一,全球化不是“大锅饭”,并不是参与全球化的国家都毫无例外地获得同样的好处。由于各国的经济实力及产业结构和市场经济的基础不同,在全球市场上的竞争力是大不相同的。市场经济所固有的缺点和消极因素在全球化时代愈加突出,而受到伤害的首先是发展中国家。事实上,全球化对各国的挑战及提供的机遇有很大差异。越是发达的国家在全球进程中所获得的发展机遇越大。

第二,全球化并不能代替民族化。这里所说的民族化主要指国家的主权和民族特点。一个国家或民族只有在国家主权和领土完整得到绝对保证的前提下,才能发展经济。同样,一个国家或民族只有建立并发展具有民族特点和优势的经济,才能积极有效地参与全球化进程。否则,只能成为别国的附庸。

第三,全球化并不能代替区域经济合作和双边合作。在全球化形势下,区域经济合作和双边合作趋势不仅没有减弱,反而不断加强。现在全球已经建立数十个区域化经济组织,正在积极推动区域内贸易和投资的自由化进程。国家间双边合作的势头更旺。区域合作和双边合作不仅是全球化时代的特征之一,在某种程度上,也是各国和各地区在全球化形势下进行自我保护的一种有效方式。

第四,全球化需要多极化的平衡机制。引人注目的是,在全球化形势下霸权主义倾向有愈演愈烈之势。因此建立多极化的世界成了全球化时代亟待解决的问题。只有在一个多极世界里,霸权主义欲望才能受到遏制,发展中国家才能在一个相对平等的条件下利用国外先进技术发展本国经济。

全球化进程使原有的世界经济秩序不再适应新形势的要求,并在某些领域引起新的矛盾和混乱状况。全球化经济的运行需要有相应的游戏规则去规范、约束参与者的行为,因此,建立世界经济新秩序的呼声越来越高。

当然,发达国家和发展中国家要求建立世界经济新秩序的出发点是不一样的。发达国家是为了协调彼此间的立场,避免过度投机行为危害到自身,避免在激烈的竞争中两败俱伤,使新的游戏规则有利于保持自己在世界贸易和合作中的优势地位。而发展中国家的目的是希望发达国家重视发展中国家的问题,为缩小南北经济发展差距承担更大的责任,取消针对发展中国家而设置的重重贸易壁垒。目前全球化的游戏规则主要是由发达国家制定的,反映发达国家的利益和愿望。这种状况隐藏着引发世界性冲突的危险。

经济全球化不是孤立现象,它与国际政治紧密相连。同样,建立世界经济新秩序也不是一个孤立的过程,它与未来世界新格局的形成紧密相连。冷战结束以来,大国和大国集团为争夺势力范围、原料产地和市场的斗争正在成为新的不安定因素。某些大国和大国集团制造种种借口,不惜侵犯别国主权,试图把全世界都置于自己的控制之下,这使人们怀疑最终是否能够建立起公正的世界经济新秩序。建立世界经济新秩序的过程有可能是一个漫长的过程,各国尤其是发展中国家要为获得公正、合理的生存条件不断地进行斗争。

尽管如此,经济全球化的趋势毕竟已经成为现实,是一种几乎无法抗拒的潮流。任何一个国家都不可能闭关锁国地进行经济建设,积极地参与经济全球化进程已是大势所趋。关键是要丢掉幻想,清醒、冷静地面对这一进程,在维护国家主权和民族经济利益的前提下,善于趋利避害,积极利用国外先进技术和资本,利用全球化提供的机遇,在未来的世界格局中赢得自己应有的地位。

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